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金融时报：国内保理业务进入规范调整期 业务规模继续收缩
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金融时报
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于2016-12-19 14:53发表
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中国经济网2016年10月19日讯（经济日报记者：郭子源）中国银行业协会10月18日在北京发布的《中国保理产业发展报告（2015）》显示，我国商业保理自2012年试点至今发展迅猛，新注册商业保理企业数量、业务量、融资量余额连续3年成倍增长。相比之下，受信用风险上升影响，我国银行保理业务规模则继续收缩，自2013年达到3万亿元高点后，2014年、2015年连续两年下跌，进入业务调整期。
值得注意的是，业内人士普遍认为，商业保理“逆势增长”属于发展初期特有的现象，不能简单理解为常态。
“所谓保理业务，是指符合条件的企业将其应收账款转让给银行或商业保理公司，企业不需要再提供额外的担保或抵押即可获得融资，以及应收账款催收、管理等服务，进而缓解企业因应收账款高企造成的压力。”浦发银行交易银行部徐榕华说。
然而，随着经济下行压力带来的信用风险上升，部分银行对保理业务趋于谨慎，其业务规模也逐渐下降。中国银行业协会保理专业委员会统计数据显示，2015年全年委员会全体成员单位保理业务量折合人民币2.87万亿元，同比下降1.71%，其中国内保理业务量2.09万亿元，同比下降3.69%。
“保理业务通常期限较短，和传统贷款业务相比，其对经济波动的反应更加敏感，银行保理在经过高速发展后放缓，这一现象符合规律。”某国有大行公司金融部人士表示。
《报告》指出，与银行相比，商业保理公司在市场细分、客户服务、数据处理等方面具有独特优势。
“与银行不同，商业保理公司往往更专注于某个行业。”交通银行国际业务部副高级经理韩捷晨说，尤其是直接服务于集团平台的商业保理公司，更容易纵向挖掘细分行业、渗透产业链，能更细致地了解行业情况、交易特点、业务流程，从而提升风险辨别和控制能力。“这也使得商业保理更贴合保理业务的本质，更看重对应收账款质量的评估，明显有别于传统信贷方式。”
但是，资金不足仍是制约商业保理公司发展的瓶颈。《报告》建议，商业保理公司可探索与银行保理合作，通过再保理、集团平台合作等模式取长补短、合作共赢。
业内人士介绍，借助再保理模式，商业保理公司将其从企业获得的应收账款债权再次转让给银行，银行综合考量基础资产、商业保理公司信用、买方信用等因素，为符合条件的优质项目提供再保理。
“这一模式提升了商业保理公司的债权资产流转率，也就是借助银行融资为商业保理公司补充了运营资金。”某国有大行公司金融部人士说。
尽管如此，《报告》认为，从长远发展看，商业保理公司应积极开拓多元化融资渠道，如探索资产证券化、保理资产转让平台、定向理财计划等方式。
除了资金不足，《报告》指出，商业保理的发展仍面临一些掣肘因素。
其一，商业保理行业发展仍缺乏全国层面的统一指导。《报告》认为，行业运行目前主要依靠《商务部关于商业保理试点有关工作的通知》，以及各地政府、商务机构基于此制定的商业保理公司管理办法、暂行办法等，这些区域性办法无法从全国层面形成行业指导。其二，目前商业保理公司、企业主体认定仍然存疑，有的部门将其界定为金融行业，有的部门将其界定为类金融行业或金融创新行业。企业主体认定不清会直接影响银行对商业保理公司开展授信。其三，“重准入轻监管”的现象仍然存在。目前各地出台的商业保理管理办法均以准入门槛为重，缺乏后续的经营监管规则。
《报告》建议，应加快相关法律制度环境建设，使得保理立法与高速发展的市场相对应，进一步明确物权法中应收账款的概念范围、应收账款的确权形式，统一业务规则
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